1)  JOSEPH-ULYSSE, Pierre et Lesemann, Frédéric, Citoyenneté et Pauvreté : politique, pratique et stratégie d’insertion en emploi et de lutte contre la pauvreté, presse de l’université du Québec, « collection problème sociaux intersection sociales», 2004, 307 pages.

2)  L’accès aux services institutionnels et communautaires : Le discours des personnes en situation d’itinérance, (AC20 U5511 [m9568)

La documentation que nous avons pu consulter jusqu’à maintenant, tant en bibliothèque que sur internet, tend à montrer que le phénomène de l’itinérance réfère autant à un problème de société qu’à un problème individuel. De plus, ces documentations nous ont permis de mieux développer nos connaissances face au problème de l'itinérance.

C’est pourquoi, Dans cet ouvrage de Joseph-Ulysse et de Lesemann, le sujet abordé est sans contredit la lutte contre la pauvreté et l’exclusion au Québec. Par conséquent, les deux auteurs cherchent avant tout à décrire ce qui « fait tenir ensemble une société » québécoise en constante transformation. Et pour ce faire, ils aborderont différents aspects tels que la politique, les lois, la philosophie, etc.

Tout d’abord, dans le premier chapitre du livre, on y aborde l’aspect du ministère de l’emploi et de la solidarité sociale (MESS) qui a pour mandat de préserver la solidarité sociale; s’assurer du développement de l’emploi et d’encadrer la lutte contre la pauvreté qui : «amène à développer un ensemble de service qui tient compte des besoins essentiels des personnes ou des familles au regard de l’insertion sociale et professionnelle». Ensuite, dans le second chapitre, on y aborde l’évolution de l’aide sociale qui obligerait le gouvernement Québécois à subvenir aux «besoins fondamentaux» de la population qui se retrouve sans ressources et sans revenus. Dans le troisième chapitre, il sera question des principaux mécanismes de réinsertion sociale dans lequel l’architecture fait de l’emploi le principal instrument de l’insertion social et de la sortie contre la pauvreté. De plus, on y aborde le rôle d’emploi-Québec qui offre aux entreprises une aide technique et financière englobant de nombreux aspects tels que la modalité d’embauche. De surcroît, dans le chapitre quatre, il est question de l’accès au logement qui aux yeux du gouvernement est un aspect prédominant pour rejoindre les personnes démunis et les soutenir dans leurs démarches d’insertion sociale et professionnelle. Dans le chapitre cinq, intitulé les moments charnière, ils font état du Québec qui a du faire face à l’obligation de résoudre une série de problème d’ordre social, politique et économique et ceux tout au cours des années 1990. D’une part, dans le chapitre six, il est questions de la stratégie nationale de lutte contre la pauvreté. Il est mentionné que le gouvernement promet « d’agir à la fois sur les causes et sur les conséquences de la pauvreté en vue d’amener progressivement le Québec, d’ici 10 ans, au nombre des nations industrialisées comptant le moins de pauvreté». Ensuite, dans le chapitre sept et huit, il est question de la loi 112. Elle vise à lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale et le renouvellement de la social-démocratie, qui «alimente l’idée que le développement économique et la distribution du revenu par l’insertion en emploi tout en luttant contre les inégalités sociales ». Et enfin, dans le chapitre neuf, il est question de l’état et de la société civile. En somme,  les auteurs ont remplit leur mission qui était de décrire ce qui « fait tenir ensemble une société québécoise en constante transformation ». Le bon coté de ce livre, dans le cadre de ma recherche, est la diversité des aspects dans chacun des chapitres et de la précision qu’elle m’apporte dans le cadre de la reconnaissance des dates, des mesures de lutte contre la pauvreté et de l’accès au logement pour chacun des individus que nous sommes. Le mauvais côté de ce livre est que les titres des chapitres ne sont pas représentatifs du contenu.

Pour ce qui est du second livre, il décrit d’abord le phénomène de l’itinérance en y abordant les sujets de la santé, et la domiciliation et des caractéristiques de ces personnes. Il fournit ensuite des explications quant aux causes de ce phénomène. On nous explique qu’il s’agit, de problématiques soit individuelle ou structurelle. En effet, les ressources sociales peuvent être mal organisées ou distribuées. Il peut y avoir des cas de désinsertion sociale. D’une autre part, il y a la judiciarisation et la criminalisation qui est une réponse institutionnelle contribuant à reproduire le phénomène de l’itinérance. Le troisième chapitre traite de l’accès au service. On y présente les variables de l’accessibilité. Entre autres, on parle de la mauvaise utilisation que font les sans-abri du système de santé, puisqu’il ne s’y présente qu’en cas d’extrême urgence ou lorsqu’une situation s’aggrave. Ensuite, le sujet des barrières à l’accès aux services est présenté. Cela peut consister en une perte d’habilité sociale et relationnelle, un manque d’accès au moyen de transport, ou encore au personnel médial réticent à traiter les gens de la rue. Il faut ajouter à cela une barrière organisationnelle ou structurelle se traduisant par des règlements ou procédures sévères auxquels les itinérants ne peuvent se plier. Le chapitre suivant traite de l’organisation des services. À Montréal, il existe peu de système intégré. Il n’en reste qu’un aujourd’hui : le RAPSIM (Réseau d’aide aux personnes seules et itinérantes de Montréal) qui favorise les échanges entre les organismes. Pour ce qui a trait au service institutionnel, les CLSC possède des équipes multidisciplinaires. L’avantage du communautaire est qu’il comble des besoins différents de ceux du domaine de la santé, par exemple fournir de la nourriture, un lit, un espace commun et des vêtements. La section suivante est composée d’une présentation de la question de recherche, des choix méthodologique et d’extrait d’interview. Le Chapitre 4, aborde le thème des services et difficultés. Par exemple, l’impossibilité d’avoir une assurance emploi sans adresse, les difficultés de la vie quotidienne (hygiène, sommeil, horaire, trouver une place dans un refuge.

Pour finir, l’auteur fait un retour sur sa question directrices et ses hypothèses. Dans une d’elles, il conclue que 2 types de barrières à l’accessibilité aux services existent. Il y a celle où aucun accès est possible, par exemple lorsqu’un sans-abri n’est pas accessible aux prestations sociales lors d’un séjour à l’hôpital et le 2^e type est simplement lorsqu’un service n’existe pas. L’auteur conclue en disant que les contraintes et barrières se trouvent d’avantage dans les conditions de l’offre que dans l’offre globale.

En somme, l’auteur de cette thèse semble avoir répondu efficacement à sa question directrice par des hypothèses intéressantes. L’intégralité de l’ouvrage nous sera utile pour la recherche puisqu’il me permet de se diriger vers des solutions appropriées.

1.1 Les droits de la personne

-          La reconnaissance des besoins

-          L’accès aux espaces publics et communautaires

-          Droit à un revenu décent

-          Droit un à un logement

1.2  Les soins de santé

-          Renforcement de l’accessibilité et l’équité des services de santé

-          engagement plus grand de l’état en santé et service sociaux

1.3 Le soutien préventif

-          le retour aux études des personnes à risque ou en situation d’itinérance

1.4 Subvention aux organismes

-          soutien des familles et des enfants en difficulté

-          l’exercice de la citoyenneté

1.5   Les logements sociaux et les maisons de chambres

-       la discrimination dans l'accès au logement

-          Émettre des programmes de logement

1.6 Le regard que l'on porte sur l'itinérance

-          Préjugé

-          Stéréotype

-          La compréhension

-          La sensibilisation

-          Sentiment d’appartenance

2. Évaluation sur le plan cout-bénéfice

2.1 Cout

-          Assurer une meilleure répartition de la richesse

2.2 Complexité

-          Mettre en action un nouveau plan

-          Maintiens des meilleures solutions

-           

2.3 Éthique

-          Valeur de justice sociale

-          La solidarité

-          Le partage /coopération (de chacun)

-          Intervention pour à la détresse morale et psychologique

2.4 Bénéfice